10月8日,《市场准入负面清单(2021年版)》(征求意见稿)发布,向社会公开征求意见。根据征求意见稿,《清单(2021年版)》列有禁止准入事项6项,许可准入事项111项,共计117项。相比《市场准入负面清单(2020 年版)》减少6项,其中,禁止准入事项从5个增加为6个,增加了禁止违规开展新闻传媒相关业务。


市场准入负面清单分为禁止和许可两类事项。

对禁止准入事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批、核准,不得办理有关手续;

对许可准入事项,包括有关资格的要求和程序、技术标准和许可要求等,或由市场主体提出申请,行政机关依法依规作出是否予以准入的决定,或由市场主体依照政府规定的准入条件和准入方式合规进入;

对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入。


其中,石化、煤化工行业列入禁止准入类,未获得许可,不得投资建设特定原材料项目的为:

石化:新建乙烯、对二甲苯(PX)、二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)项目由省级政府按照国家批准的石化产业规划布局方案核准。未列入国家批准的相关规划的新建乙烯、对二甲苯(PX)、二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)项目,禁止建设。

煤化工:新建煤制烯烃、新建煤制对二甲苯(PX)项目,由省级政府按照国家批准的相关规划核准。新建年产超过100万吨的煤制甲醇项目,由省级政府核准。其余项目禁止建设。


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